К началу 50-х годов ПРЛ, раздираемая спорами об участии в правительствах коалиции «третьей силы», ослабла, часть деятелей покинули партию. Одни из них (например, Э. Баррашен) присоединились к голлистской РПФ, другие примкнули к группировкам умеренныхСНИ (Ж. Моро и П. Рейно) и Крестьянской партии (Ж. Рамарони, Ги Пти). Резко сократилась численность ПРЛ: с 65 тыс. в 1947 г. до 20 тыс. в 1951 г. [437]В целом политическое влияние ПРЛ страны значительно уменьшилось, что создало предпосылки для будущего присоединения ее к СНИ.
Крестьянская партия, как и ПРЛ, сразу в СНИ не вошла, но сделала первый шаг к объединению с «независимыми», создав вместе с ними 4 марта 1949 г. парламентскую группу.
Накануне всеобщих выборов 1951 г произошла окончательная консолидация «независимых». 15 февраля «после долгих месяцев разглагольствований, собраний и переговоров» [438], Крестьянская партия приняла решение о формировании вместе со СНИ предвыборного блока правых партий – Национального Центра Независимых и Крестьян (СНИП). Один из ее лидеров К. Лоранс 25 апреля официально заявил, что «крестьяне будут участвовать в избирательной борьбе вместе с независимыми» [439]. «Крестьянская партия вошла в СНИП, – отмечала 7 мая газета Le Monde, – и обе партии выдвинут на выборах общие списки» [440]. Генеральным секретарем СНИП стал Р. Дюше.
Накануне предвыборной кампании выяснилось, что часть ПРЛ, которая еще не вошла в СНИП и действовала как независимая политическая организация, не может представить самостоятельные списки в 30 департаментах. Соответственно она не признавалась общенациональной и теряла право на аппарантирование [441]. Поэтому председатель ПРЛ Ж. Ланьель предложил лидерам СНИП предвыборный союз с условием, чтобы «в предвыборной программе обеих партий содержались требования антидирижизма, финансовой стабильности, эффективной защиты христианских свобод (т. е. частных, религиозных школ – Н.Н.) и защиты территории Французского Союза» [442]. Поскольку эти требования разделяли все группировки умеренных, генеральный секретарь СНИП Р. Дюше согласился выдвинуть совместные списки кандидатов обеих партий. Перед лидерами ПРЛ он поставил только одно условие: после выборов 17 июня, независимо от их результатов, ПРЛ должна присоединиться к СНИП. 12 мая газета Le Monde сообщила, что «между СНИП и ПРЛ достигнуто соглашение о единстве действии». [443]
15 мая в выступлении перед собравшимися в Париже кандидатами СНИП Дюше изложил требования новой организации: «реформа конституции, отход от политики национализации, приведение в порядок финансов» [444]. В дальнейших предвыборных речах лидеры СНИП продолжали высказываться за «целесообразность политики экономического либерализма», «удешевление государственных расходов», принцип «свободы образования» [445]. «Независимые» обещали «защитить свободу, демократию и мир», преградить дорогу коммунизму, который, по их словам, «неизбежно ведет к тоталитаризму» и «предает национальные интересы» [446].
На парламентских выборах 1951 г. СНИП получил около 14 % голосов избирателей, ФКП – 26,5 %, СФИО – 14,5 %, МРП – 12,8 % [447]. Благодаря мажоритарной системе голосования он стал одной из главных политических сил Национального Собрания и вошел в правоцентристскую коалицию, правившую во Франции в 1951–1955 гг.
Вплоть до внеочередных выборов 2 января 1956 г. все коалиционные кабинеты опирались на правоцентристский блок, состоявший из «независимых», радикалов и членов МРП. СНИП стал ведущей правой партией правоцентристской коалиции, а его лидеры – А. Пинэ, Ж. Ланьель, Р. Коти – смогли на правительственном уровне проводить в жизнь основные либеральные установки «независимых»: Пинэ и Ланьель в 1952 г. и в 1953–1954 гг. соответственно возглавляли Совет министров, а Коти в январе 1954 г. был избран президентом. Процесс объединения традиционных правых завершился, а вместе с ним закончилось их трудное, порой казавшееся невозможным возвращение к власти.
В заключении хочется еще раз подчеркнуть, что создание СНИП, явившееся заключительным этапом на пути «независимых» к власти и предопределившее их политический взлет, было вызвано взаимодействием целого ряда факторов. Во-первых, требованиями послевоенной конъюнктуры, когда на авансцену политической жизни выдвинулись сильные и хорошо организованные партии как правого, так и левого толка, что подтолкнуло умеренных к объединению под единой политической вывеской. Во-вторых, после войны во Франции не оказалось правой партии, способной к компромиссам с центристскими группировками и, в первую очередь, с радикалами, стоявшими, как и умеренные, на либеральных позициях. Объединению традиционных правых способствовала ситуация как на международной арене («холодная война» и ее следствие – обострение внутриполитической обстановки во Франции), так и во французской экономике. Экономический подъем в конце 40-х годов создавал благоприятную почву для отхода от политики дирижизма. Следовательно, экономические лозунги «независимых» – сокращение государственного вмешательства в экономику, широкое развитие частного предпринимательства и др. – вновь стали популярными. В этой обстановке «независимые» посчитали для себя возможным и необходимым сплотить свои ряды для борьбы за места в парламенте и увеличения шансов на проведение во Франции либеральной социально-экономической политики. Кроме того, постепенно сошла на нет критика традиционных правых за их сотрудничество с режимом Виши. В итоге, начавшаяся с конца 40-х годов консолидация сил традиционных правых и учреждение СНИП обусловили их победу на всеобщих выборах 1951 г. и долгожданное возвращение к власти.
Наумова Н. Н
Возникновение партии Объединение французского народа (1947–1948 гг.) [448]
Объединение французского народа (РПФ), основанное генералом де Голлем, являлось одной из крупнейших партий Четвертой республики. В рамках РПФ произошло политическое оформление послевоенного голлизма. РПФ стала своеобразным связующим звеном между «военным голлизмом» периода второй мировой войны и «голлизмом у власти» Пятой республики. Партия существовала всего семь лет; с 1947 по 1953 г., но она оказала значительное влияние на судьбу Четвертой республики.
В советской историографии нет специальных исследований по истории РПФ. В работах общего характера даются краткие оценки РПФ как правой буржуазной партии авторитарного типа [449], непримиримой противницы Четвертой республики [450], «ведущего антикоммунистического отряда французской буржуазии» [451], воплощение «голлистской разновидности буржуазного реформизма» [452].
Французские буржуазные историки и социологи изучали деятельность РПФ по преимуществу как один из этапов истории голлизма, выделяя прежде всего черты, присущие голлизму в целом: тягу к «сильной власти», стремление к «величию Франции» [453], борьбу против «режима партий» [454], «национализм» и «антипарламентаризм» [455]. В специальных работах: монографии К. Пюрше и в статье Р. Барийона [456], посвященных истории РПФ, содержатся полезные сведения о деятельности партии, ее структуре, составе и массовой базе, однако их оценки классового характера неубедительны, а такие важные для характеристики партии аспекты, как процесс ее формирования, становление политического курса, изучены недостаточно.
Задача настоящей статьи – проследить историю возникновения и начало политической деятельности РПФ, выявить ее классовую сущность и социальную базу.
Основателем и бессменным