Фактически правительство во Франции было парализовано и не имело никаких рычагов для принятия реальных решений, поскольку в любой момент могло получить вотум недоверия. И это в тот момент, когда экономика страны едва держалась, чтобы не сорваться в неуправляемое пике, страну сотрясали протесты, а в Африке СССР только расширял с каждым днем свое влияние в «исконно французской зоне интересов».
— Итак, товарищи! — Сегодня я исполнял свою конституционную роль председателя Верховного Совета. Надо признать, случалось это не так чтобы часто, по большей части эти функции выполняли многочисленные заместители просто потому, что на текучку у меня банальным образом не было лишнего времени. Впрочем, для СССР это была нормальная ситуация, так что никто не удивлялся. — Ставлю на голосование проект решения о передаче Крымской области в состав РСФСР.
Согласие на это территориальное изменение дал Верховный Совет УССР на своей сессии в октябре этого года, что фактически открыло прямой путь для возврата полуострова «в родную гавань». Одновременно под давлением из Москвы Киев организовал сам себе две новых АССР взамен «уплывающего» Крыма. На той же сессии проголосовали за создание Закарпатской АССР и Галицко-Волынской АССР. Последняя — в составе шести областей: Львовской, Ивано-Франковской, Луцкой, Тернопольской, Ровенской и Хмельницкой — фактически занимала весь запад УССР, проводя естественную границу в соответствии с тем разделением, которое имелось до 1939 года. Только Черновицкая область осталась в составе «малой» Украины, но на неё у меня тоже имелись планы.
Зачем это было сделано? Классическое «разделяй и властвуй»! Ведь если есть Галицкая АССР, значит, и язык у неё должен быть свой — галичанский. А кто знает, что это такое? Никто особо. Можно взять украинский, напихать в него польских слов и местных диалектизмов, немного поиграться с грамматикой — и вот тебе новый язык, который уже в следующем учебном году начнут — исключительно на уровне факультатива, конечно — преподавать в школах. Нетрудно догадаться, что патриоты «великой и неделимой», сидящие в Киеве, от такого поворота будут не в восторге, начнут давить на львовских, те в ответ побегут жаловаться в Москву… Автоматически киевский «стол» очистится от западенцев, которые, естественно, с большой охотой побегут на запад страны конкурировать за новые «уделы». А там ещё в Закарпатье, ко всему прочему, скоро начнут строить большой транзитный авиаузел, на что из центрального бюджета выделяются немалые средства; ну и просто сесть попой на транзит капиталистических путешественников — это само по себе «вкусно». Ну не может в такой ситуации ничего к рукам не прилипнуть…
Зачем это нынешнему руководству УССР в Киеве? Тоже резоны понять несложно. Есть назначенный персеком Украины Демирчан, переехавший в город на Днепре практически без команды. На кого ему опираться? Кадры из восточной и центральной части республики мы хорошенько пропылесосили, расставив русских хохлов на должности по всему Союзу; остались на своих местах в основном западенцы, которым пришлый назначенец — серпом по яйцам. Как быстро они его «сожрут», если ничего не делать? Быстро? А так Демирчан выигрывал путём «территориальных уступок» себе лишнее время на то, чтобы перетянуть часть людей из Армении и сформировать на месте уже лояльную ему команду.
Короче говоря, на Украине сейчас было весело…
— Кто «за», прошу поднять руки. — В воздух поднялось множество рук; даже визуально было видно, что решение принято. Не уверен, что «единогласно», но особой необходимости в пересчёте голосов не было. Впрочем, как обычно. — «Единогласно!» Решение принято.
Что я почувствовал? Да сложно сказать. Удовлетворение, наверное. Отсюда, из декабря 1987 года, развал СССР выглядел практически невозможным, Союз стоял крепко, и даже намёков на его дезинтеграцию не разглядел бы самый придирчивый политолог. Но кто знает, что будет в будущем? Пристрелят меня, поставят очередного либерала — и пойдёт всё известным местом. Но пусть тогда хотя бы Крым останется в составе России, всё же одной проблемой будет меньше.
— Следующий вопрос — по реформе системы народного контроля СССР. К трибуне для доклада приглашается Виктор Петрович Поляничко! — Ещё один интересный персонаж. Ни разу не положительный сказочный герой, но умный человек и патриот России в самом широком смысле. В той истории активно работал на Кавказе в момент развала империи и, видимо, отдавил там столько мозолей, что его в итоге тупо завалили. Уникальное достижение, кстати: столь высокопоставленных чиновников в РФ не убивали — во всяком случае, в открытую — ни до, ни после.
(Поляничко В. П.)
— Добрый день, товарищи. Все мы знаем, что большой проблемой системы государственного управления Советского Союза является невыполнение или некачественное выполнение принимаемых центральной властью решений на местах…
О чём будет говорить нынешний глава Народного Контроля, которому в ближайшее время предстояло полностью переформатировать работу органа и вдохнуть в него новую жизнь, я и так знал, поэтому позволил себе отвлечься и немного «уплыть мыслью».
Что такое советский парламент? Зачем он вообще нужен? Понятно, что он давал легитимацию принятых совсем другими людьми решений, но мне казалось, что тут имелся потенциал для более продуктивной деятельности, нежели просто собраться 3–4 раза в год в Москве и поднимать руки всем вместе.
Да, кое-какие полномочия депутаты имели и сейчас. Например, депутат мог направлять в госорганы и на предприятия запросы, обязательные к ответу. Работал с людьми, вёл приём граждан, отчитывался о деятельности ВС СССР в своём округе… Но учитывая, что депутаты у нас были не освобождены от основной работы, какие вообще шансы, что вот эта побочная деятельность будет вестись продуктивно и систематически? Нет, были, конечно, и такие «энерджайзеры», но чаще всего дальше имитации бурной деятельности дело не заходило.
И вот появилась идея перевести систему народного контроля из «партийной вертикали власти» в «советскую». Подчинить органы народного контроля депутатам и группам депутатов, которых дополнительно освободить от необходимости где-то ещё работать. Так депутаты получают инфраструктуру и аппарат для исполнения контролирующих функций, органы НК получают независимость от партийной власти, и всё это сверху «приправляется» неким авторитетом выборности, ведь в Верховном Совете — мало кто об этом знает и вообще задумывается — имелась значительная часть беспартийных. Чуть меньше трети состава нашего парламента не имело партбилета, что с точки зрения «диверсификации» моей личной власти было очень и очень хорошо.
— Спасибо, товарищ Поляничко, за обстоятельный доклад по теме; дальше я предлагаю выступить с юридическим обоснованием главе соответствующего комитета…
Глава 14
Метро
23 декабря