Правосудие в современной России. Том 1 - Екатерина Владимировна Михайлова. Страница 190

Представляется, что в указанном контексте такое «влияние» судебного акта можно определить как реализацию дискреционных полномочий суда, которое сопряжено с толкованием семейно-правовых норм, требующие конкретизации оценочных категорий, содержащиеся в СК РФ, например потребности ребенка, заслуживающие внимания интересы, семейное и материальное положение, уровень дохода, базовые потребности и др.

Дополнительно были обозначены основные принципы такого правосудия, как то общедоступность; соответствие возрасту и развитию ребенка; незамедлительное принятие решений; направленность на обеспечение потребностей, прав и интересов ребенка; уважение личности и достоинства ребенка, его частной и семейной жизни; признание ключевой роли семьи для выживания, защиты прав и развития ребенка; активное использование в судебном процессе данных о детях, условиях их жизни и воспитания, полученных судом в установленном законом порядке; усиление охранительной функции суда по отношению к ребенку; приоритет восстановительного подхода и мер воспитательного воздействия; специальная подготовка судей по делам несовершеннолетних; наличие системы специализированных вспомогательных служб (в том числе служб примирения), а также процедур и норм общественного контроля за соблюдением прав ребенка (Указ Президента РФ от 01.06.2012 № 761 «О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012–2017 годы»).

Возможность заключать медиативные соглашения наиболее востребована в делах о расторжении брака, разделе совместно нажитого имущества супругов, об определении места жительства ребенка, об определении порядка общения с ребенком, об оспаривании отцовства. Нетрудно заметить, что в основном потребность и практическая целесообразности в заключении таких соглашений обусловлена обеспечением приоритетной защиты прав ребенка, это как раз те споры, которые непосредственно касаются прав и интересов ребенка, что подтверждает объективную потребность в урегулировании конфликта между родителями ребенка до судебного процесса, поскольку именно в интересах ребенка необходимо достичь соглашения между родителями относительно его дальнейшего воспитания.

Постановление Пленума ВС РФ от 22.06.2021 № 18 «О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства».

Как справедливо отмечено в литературе, правосудие есть урегулированная законом и основанная на всех конституционных и отраслевых принципах деятельность по рассмотрению и разрешению гражданских дел. Концентрация на соблюдении всех принципов отрасли права позволяет разграничить понятия «судопроизводство» и «правосудие», в результате чего предлагается осуществлением правосудия считать только «разбирательство дела судом очно, т. е. с извещением заинтересованных лиц о месте и времени судебного разбирательства, в открытом судебном заседании с соблюдением конституционных и отраслевых принципов», остальные виды деятельности суда (упрощенное и приказное производства) правосудием не являются (Шерстюк В.М. Теоретические проблемы развития гражданского процессуального, арбитражного процессуального права и исполнительного производства в Российской Федерации. С. 19, 23).

Как известно, принудительный порядок применим при нарушении субъективных прав, т. е. в случае препятствий в реализации прав, устранение которых возможно лишь с помощью мер, применяемых компетентными органами государственной власти, органами местного самоуправления (Шакарян М.С. Гражданское процессуальное право России. М., 1996. С. 6; Гражданское право Ч. 1 / под ред. А.П. Сергеева. СПб.: ТЕИС, 1996. С. 242–243; Чечот Д.М. Избранные труды по гражданскому процессу. СПб., 2005. С. 48 и др.).

Для справки: Высокая стоимость «правосудия» в подавляющем большинстве европейских государств является одним из стимулов развития альтернативных форм урегулирования споров. Так, например, в Великобритании средняя цена стоимости 1 часа медиатора составляет около 140 фунтов стерлингов на человека (около 10 тыс. руб.), в то время как обращение в суд с требованием о расторжении брака потребует заплатить госпошлину в размере 593 фунта стерлингов (более 42 тыс. руб.) (Fees in the civil and family courts – main fees (EX50). URL: https://www.gov.uk/government/publications/fees-in-the-civil-and-family-courts-main-fees-ex50; Family mediation scheme to help thousands more parents. URL: https://www.gov.uk/government/news/family-mediation-scheme-to-help-thousands-more-parents).

См.: Косова О.Ю. О судебной форме защиты и субъектах защиты семейных прав // Вестник ТвГУ. Сер. «Право». 2015. № 2. С. 85; Каймакова Е.В. Защита семейных прав: автореф. дис. .. канд. юрид. наук. Курск, 2011. С. 8–9; Жучкова Е.О. Проблемы применения норм семейного права в судебных спорах, связанных с расторжением брака: дис. .. канд. юрид. наук. М., 2003. С. 20; Зима И.В. Судебная защита семейных прав // European Scientific Conference: сб. ст. Междунар. науч. – практ. конференции / под общ. ред. Г.Ю. Гуляева. Пенза, 2017. С. 278; Страунинг Э.Л. Самозащита гражданских прав: дис. .. канд. юрид. наук. М., 1999. С. 7 и др.

См.: Пчелинцева Л.М. Семейное право России: учебник для вузов. М., 2000. С. 44; Ситкова О.Ю. Способы защиты семейных прав // Вестник ВГУ. Сер. «Право». 2014. № 2. С. 107; Субботина Е.В. Особенности осуществления прав и исполнения обязанностей в брачно-семейных отношениях // Семейное и жилищное право. 2012. № 3. С. 35; Шершень Т.В. Значение решений Европейского суда по правам человека в защите семейных прав // Вестник Омского ун-та. Сер. «Право». 2010. № 2. С. 77; Левков А.А. Меры защиты в российском праве: дис. .. канд. юрид. наук. Самара, 2002. С. 7 и др.

Так, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют право на бесплатную юридическую помощь, что является дополнительной гарантией для обеспечения их права на судебную защиту. Так, дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, могут обратиться за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей; лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, тоже имеют право на оказание бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью (Федеральный закон от 21.12.1996 № 159-ФЗ (ред. от 04.08.2023) «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»; Федеральный закон от 21.11.2011 № 324-ФЗ (ред. от 25.12.2023) «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации»).

Такие суды есть во многих государствах, которые осуществляют правосудие по делам о правонарушениях несовершеннолетних (Австрия, Бельгия, Италия), рассматривают споры между супругами (бывшими супругами), а также родителями и детьми (Португалия, Австралия, Таиланд и др.) (Филиппов С.А., Цепкова Т.М. Нужны ли России «семейные суды»? Культура и качество правосудия по семейным делам // Правовая культура. 2018. № 3.