Выступая на саммите Североатлантического альянса в Мадриде, Дж. Байден заявил о размещении в Европе дополнительно 20 тыс. американских солдат и офицеров, вследствие чего общая численность американских войск на Европейском континенте составила 100 тыс. человек [343]. Таким образом, впервые с момента окончания холодной войны американский воинский контингент в Европе не сократился, а вырос – до этого он непрерывно сокращался на протяжении более 30 лет – с 350 тыс. до 80 тыс. военнослужащих.
Но, как уже было сказано, эти американские войска предназначены для моральной поддержки союзников по НАТО, а также для боевого усиления восточного фланга альянса за счёт размещения американских войск в Румынии, Болгарии, Венгрии и Словакии, но не для участия в военных действиях на Украине. Вместо этого США и их союзники предпочли оказывать Украине помощь в виде поставок вооружений, снаряжения и боеприпасов, горючего, финансовой помощи, предоставления разведывательной информации и т. д.
В сложившейся на Украине военной обстановке поставки западных вооружений на Украину становятся совершенно безальтернативными для вооружённых сил Украины (ВСУ). Однако далеко не всё из того, что имеется на вооружении США и их союзников, может быть поставлено ВСУ.
Это видно, в частности, на примере поставок американских вооружений на Украину. В общей сложности Соединённые Штаты выделили Украине после начала специальной военной операции 24 февраля 2022 года 55,6 млрд долл. на «помощь в области безопасности» (по состоянию на 9 августа 2024 года).
Поставки американских вооружений Украине на начало августа 2024 года составили:
– две батареи ЗРК «Пэтриот»;
– 12 установок ЗРК NASAMS;
– более 2 тыс. ПЗРК «Стингер»;
– более 10 тыс. ПТРК «Джевелин»;
– более 200 155-мм гаубиц и до 3 млн артиллерийских снарядов к ним;
– 72 105-мм гаубицы и 800 тыс. артиллерийских снарядов к ним;
– более 40 высокомобильных артиллерийских ракетных комплексов HIMARS и боеприпасы к ним;
– более 200 миномётных систем;
– 31 основной боевой танк «Абрамс»;
– 45 танков Т-72;
– более 300 БМП «Брэдли»;
– 189 БТР «Страйкер»;
– высокоскоростные противорадиационные ракеты AGM-88 HARM;
– 20 вертолётов Ми-17;
– сотни бронированных высокомобильных многоцелевых колесных транспортных средств (HMMWV);
– 68 грузовиков и 124 прицепа;
– 300 бронетранспортёров М113;
– оборудование и системы для разминирования;
– более 80 тыс. гранатомётов и единиц стрелкового оружия;
– более 400 млн патронов к стрелковому оружию;
– ракетные системы с лазерным наведением;
– беспилотные летательные системы Puma;
– 15 беспилотных летательных аппаратов Scan Eagle;
– беспилотные суда береговой обороны;
– системы противодействия беспилотным летательным аппаратам;
– десять радаров воздушного наблюдения;
– две системы береговой обороны «Гарпун»;
– более 80 прибрежных и речных патрульных катеров;
– тактические защищённые системы связи;
– приборы ночного видения, тепловизионные системы, оптика и лазерные дальномеры;
– 300 бронированных медицинских машин;
– медицинские принадлежности, включающие аптечки первой помощи, бинты, мониторы и другое оборудование;
– электронное оборудование для подавления помех;
– полевое оборудование, снаряжение для холодной погоды и запасные части [344].
Как видно, среди американских вооружений, поставленных на Украину, всего 270 артиллерийских орудий и 38 ракетных установок типа «Хаймарс» (HIMARS) – и всего 76 основных боевых танков, из них 45 – Т-72 советского производства. Преобладающая же часть поставок приходится на лёгкое стрелковое оружие и боеприпасы к нему.
Нельзя не обратить внимание на ограниченные объёмы поставок тяжёлой американской техники на Украину. Впрочем, это не случайно. Поставки технически сложных систем вооружений (танков, боевых бронированных машин, авиатехники) на Украину возможны лишь после того, как будет создана необходимая техническая база для ремонта и обслуживания этой техники. К тому же новейшие системы вооружений нужны самим Соединённым Штатам для поддержания глобального присутствия. Так, например, американские военные отказываются поставлять гаубицы калибром в 155 мм Украине из своих запасов, предназначенных для проведения операций в различных регионах мира [345].
Фактически уже к осени 2022 года американские и европейские запасы тех типов военной техники, боеприпасов и снаряжения, которые США и их союзники поставляли Украине, оказались в значительной мере исчерпанными [346]. Среди американских военных экспертов в этой связи возникли серьёзные опасения относительно достаточности запасов снаряжения и военной техники в случае, если ВС США окажутся в состоянии конфликта с другой великой военной державой (например, с Китаем из-за Тайваня) [347].
Вот почему среди поставляемой американцами на Украину военной техники мы видим такие устаревшие системы, как БТР типа М113 (300 единиц), или же гаубицы калибром в 105 мм. Хотелось бы напомнить в этой связи, что бронетранспортёры этого типа начали поступать на вооружение ВС США в январе 1960 года, а гаубицы М101 калибром 105 мм применялись ещё в годы Второй мировой войны.
В сообщении для прессы американского Министерства обороны не случайно подчёркивается, что «Соединённые Штаты также продолжают работать со своими союзниками и партнёрами, чтобы предоставить Украине дополнительные возможности для самообороны» [348]. Американцы сумели убедить своих восточноевропейских союзников перебросить на Украину оставшиеся со времён Организации Варшавского договора запасы советских вооружений, но и эти запасы практически закончились уже к концу 2022 года.
Но вот в чём Вашингтон не сумел убедить своих союзников в Европе, так это в необходимости предоставления безвозмездной экономической помощи Украине. В то время как Соединённые Штаты оказали Киеву прямую помощь за счёт американского бюджета в 13 млрд долл. в 2022 году и выделили 14,5 млрд долл. на 2023 год, европейцы приняли решение о предоставлении украинской стороне кредитов на 18 млрд евро в 2023 году. Между тем положение украинской экономики таково, что не приходится рассчитывать на её способность обслуживать свой внешний долг [349].
Таким образом, американское руководство ведёт против России преимущественно прокси-войну, используя в качестве средства нажима на Москву санкции, попытки организовать политическую изоляцию и поставки оружия Киеву, воздерживаясь при этом от прямого вооружённого конфликта с Россией. Американские усилия по политической изоляции России позволили мобилизовать прежде всего ближайших союзников Соединённых Штатов. В ходе июньского 2022 года саммита Североатлантического альянса в Мадриде была принята Стратегическая концепция НАТО, в которой констатировалось, что «Российская Федерация представляет собой наиболее значительную и прямую угрозу безопасности союзников, а также миру и стабильности в Евроатлантическом регионе» [350].
Два года спустя, в Декларации, принятой по итогам юбилейного, 75-го саммита Североатлантического альянса, констатировалось, что «Россия остаётся наиболее значительной и прямой угрозой безопасности союзников» и что «углубляющееся стратегическое партнёрство между Россией и КНР и их <…> попытки подорвать и перекроить международный порядок, основанный на правилах, являются причиной глубокой обеспокоенности» [351].
В то же время официальному Вашингтону не удалось обеспечить глобальную поддержку своему антироссийскому курсу. Незападные центры экономической и политической силы не присоединились к западным санкциям в отношении России [352]. Так, выступая на пленарном заседании Восточного экономического форума, президент РФ В. В. Путин с удовлетворением отметил, что «абсолютное большинство