— секретариата.
В апреле 1919 года структура Управления Особого отдела ВЧК имела следующий вид:
— председатель — М. С. Кедров;
— первый заместитель председателя (он же зав. Секретнооперативным отделом) — А. В. Эйдук;
— второй заместитель председателя — И. П. Павлуновский;
— общее отделение (секретариат) — Ф. И. Эйхманс;
— активное отделение (агентурная работа, наблюдение, аресты и обыски) — А. X. Артузов;
— следственное отделение — В. Д. Фельдман;
— организационно-инструкторское отделение — врид И. Зорин;
— регистрационное отделение — Я. П. Роцен;
— комендантское отделение — Крумин;
— казначейское отделение — В. И. Гайлит;
— бюро по выдаче пропусков — Барда [134].
В июне 1919 года 3-я Всероссийская конференция ЧК определила в составе Особых отделов губЧК активную и информационно-регистрационную части и канцелярию.
В декабре 1919 года структура Особого отдела ВЧК имела следующий ВИД:
— Управделами Особого отдела (штат 235 человек). Включало в себя комендатуру; ее начальнику была подчинена отдельная рота батальона ВЧК, солдаты которой несли охрану заключенных, тюрьма Особого отдела, служба связи, хозчасть и т. д.
— административно-организационный отдел (штат 71 человек, из которых оперативных работников — 31 человек)):
— общее отделение — распределение работы между отделениями, наблюдение за исполнением приказов местными Особотделами;
— организационное отделение — разработка инструкций об Особых отделах, наблюдение за местными контрразведывательными органами и их дислокацией, а также кодификация приказов на местах;
— административное отделение — назначение и перемещение личного состава местных Особых отделов и его учет, при этом же отделении резерв назначения для пополнения Особых отделов сотрудниками;
— инспекторское отделение — инспектирование и инструктирование местных Особых отделов и организация новых, проектирование направлений контрразведывательной деятельности;
— финансовая часть Особого отдела. Секретно-оперативный отдел (штат 86 сотрудников, из них оперработников — 65):
— оперативное отделение — общее руководство операциями, использование материалов других специальных органов в целях выявления новых форм шпионских и контрреволюционных организаций и выработки соответствующих инструкций, а также изучение присланных из местных Особых отделов законченных дел;
— агентурное отделение — привлекающее к сотрудничеству за индивидуальное вознаграждение осведомителей в воинских частях и учреждениях;
— следственное отделение — ведение следствия по делам Особого отдела ВЧК и общее руководство следственными частями местных особых отделов;
— регистрационное отделение.
Информационный отдел (штат — 39 человек, из них оперработников — 9):
— отделение центральной информации;
— отделение военно-морской информации;
— отделение обработки информационного материала;
— бюро печати [135].
В марте 1921 года Особый отдел ВЧК имел следующую структуру:
— 13-е спецотделение (работа по приграничным европейским государствам) — нач. П. В. Эйдукевич;
— 14-е спецотделение (работа по странам Востока) — нач. С. Г. Могилевский;
— 15-е спецотделение (работа по странам Антанты) — нач. Щепкин;
— 16-е спецотделение (работа по Красной Армии) — нач. Я. С. Агранов;
— осведомительное отделение — нач. Л. Ф. Скуискумбре [136].
Особые отделы в армии к сентябрю 1919 года включали в себя информационное, агентурное и следственное отделения. 24–25 декабря 1919 года в Москве состоялся 1-й Всероссийский съезд Особых отделов. Согласно принятым на 1-м Всероссийском съезде начальников Особых отделов решениям в особые отделы в армии входили общая и активная (агентурное, информационное, регистрационное) части, с октября 1920 г. — организационная часть.
С лета 1919 года Особый отдел ВЧК координировал оперативную охрану границы, а 24 ноября 1920 года Совет труда и обороны полностью передал охрану границ РСФСР из Наркомата внешней торговли в ведение Особого отдела ВЧК. С августа 1920 г. приказом РВСР в Особый отдел ВЧК была передана военная цензура почтово-телеграфной корреспонденции, которой ранее ведал Регистрационный отдел Полевого штаба РВСР.
На флоте первый Особый отдел был создан на Балтике по инициативе РВС Балтфлота в октябре 1919 года (первый начальник — Александр Кузьмич Егоров), ранее руководитель ОО ВЧК Михаил Кедров возражал против этого [137]. В середине 1920 года был создан Особый отдел Черного и Азовского морей, в 1921 году — Особый отдел Балтийского флота и морское отделение в Особом отделе ВЧК в Москве.
Полномочия Особых отделов ВЧК были шире, чем у территориальных органов, в частности, в области вынесения и приведения в исполнение смертных приговоров. Даже после временной отмены смертной казни в феврале 1920 года это право было сохранено за военными трибуналами, в состав которых входили представители особых отделов. В марте того же года эти полномочия были отняты у трибуналов, но в мае 1920 года с началом войны с Польшей восстановлены. Тогда же особые отделы постановлением ВЦИК и СТО получили права трибуналов «в отношении всех преступлений, направленных против военной безопасности республики». В январе 1920 года решением Президиума ВЧК особым отделам губЧК было запрещено пользоваться особыми печатями и ордерами на арест. Но эти права были сохранены за особыми отделениями дивизий.
Деятельность Особых отделов была многообразна. Группа «особистов» во главе с Михаилом Кедровым и Иваном Павлу-новским участвовала в ликвидации мятежа на форте «Красная Горка» под Петроградом и в раскрытии военного заговора в Кронштадте. Работники Особого отдела ВЧК раскрыли заговор «Национального центра» в Москве и Петрограде, белогвардейские организации в Астрахани и Пензе (1919 год), резидентуры польской разведки на Украине (1920 год), готовившееся царским генералом князем К. Ухтомским вооруженное выступление в 1921 году на Дону.
Два примера ликвидации заговоров в вооруженных книгах сообщил в своей книге «Два года борьбы на внутреннем фронте» Мартин Лацис:
— 15 июля 1918 года Всеукраинской ВЧК был ликвидирован заговор в воздухоплавательном парке. Группа красноармейцев агитировала за Симона Петлюру и за восстание в Киеве. Руководители заговора Ружицкий, Дворников и Соколов были расстреляны;
— Симбирско-Волжская флотилия была сформирована в июне-июле 1918 года и подчинялась 3-му военному строительству, находящемуся в городе Осташков. Ею командовал бывший морской офицер Иван Билибин, комиссар — бывший студент политехнического института Калмыков. Оба входили в группу заговорщиков [138].
В конце февраля 1918 года был ликвидирован монархический заговор Михеля, который должен был спровоцировать восстание в Петрограде. Один из его участников — капитан Кадимов — прибыл в Царское Село и по подложным документам начал формировать красногвардейскую сотню. Ее планировалась использовать для рейдов по тылам большевиков [139].
Осенью 1918 года была ликвидирована группа заговорщиков в частях 1-го Советского корпуса Красной Армии, которую возглавлял фон Розенберг — начальник оперативного отдела штаба корпуса [140].
Так же военные чекисты участвовали в борьбе со спекуляцией. Так, в 1919 году в Москве была обезврежена группа торговцев оружием и боеприпасами — сотрудников военных и артиллерийских складов. Произошло это после того, как военные чекисты провели обследование этих объектов. Вот что о результатах сообщил в своем докладе председатель МЧК В. Н. Манцев в декабре 1919 года:
«На проверенных и осмотренных нами складах имелись материалы, о которых даже не