Тейлор выработал около десятка видов различных лопат, с тем чтобы при помощи их можно было всякий раз захватить около 20 фунтов сразу независимо от характера материала. Так, были сделаны маленькие лопаты для руды, широкие и большие для золы, особые лопаты для каменного и древесного угля. Применение этих новых инструментов, специально приспособленных к характеру работы, сразу дало значительную экономию времени и сил.
В данном примере оказалось необходимым для продуктивности увеличить число образцов одного и того же инструмента. Другой раз бывает выгоднее уменьшить число инструментов, приблизить к одному или немногим установленным видам, к стандартам. Так, например, на одной американской железнодорожной линии имелось 1600 локомотивов, причем они принадлежали к 250 различным типам, тогда как согласно данным научной техники совершенно достаточно было иметь шесть видов. Это бесконечное разнообразие видов локомотивов, естественно, чрезвычайно затрудняло работу. Машинисты должны были знакомиться с особенностями различных типов. Для ремонта нужно было иметь запасные части в чрезвычайно большом разнообразии, с расчетом на все типы машин. В данном случае уменьшение числа типов локомотивов сразу же облегчало и усовершенствовало работу.
Учет материалов, необходимых для работы, точно так же входит в задачу организатора. К категории материалов мы относим сырье или топливо для фабрики, продовольствие или снаряды для армии, книги, листовки, газеты для агитационно-пропагандистской работы. Производственная программа завода, а в связи с нею и организация завода находятся в тесной зависимости от имеющихся в наличии запасов топлива и сырья и от перспектив получения того и другого.
Отсутствие снарядов или несвоевременный их подвоз к линии фронта может губительно отозваться на всех военных операциях. Организационная ошибка русского главного командования и царского генерального штаба в 1915 г. заключалась в небрежном отношении к вопросу материального снабжения армии, повлекшем разгром и отступление русских войск почти по всей боевой линии.
Недостаточное количество коммунистической популярной литературы для крестьян и почти полное отсутствие таких же газет было одной из причин крестьянских волнений и восстаний против советской власти во многих местах республики в 1918 и 1919 гг.
Организатор всегда обязан следить, чтобы работа не затормаживалась из-за недостатка или плохого качества материалов.
26. Время
Всякая организационная работа должна быть строго расположена во времени. Организатор обязан наметить, в течение какого периода подлежат выполнению те или иные организационные планы или отдельные задания, и следить за строгим соответствием между предположенными сроками и действительным выполнением работы. Конечно, для более крупных задач, требующих длительной подготовки, возможны лишь приблизительные временные рамки. Чем задание конкретнее и дробнее, тем временные обозначения становятся точнее и измеряются меньшими промежутками времени.
Разрабатывая план электрификации Советской республики, советское правительство наметило десятилетний срок для выполнения основного плана электрификации. Этот срок, конечно, приблизительный и в процессе работы может быть или несколько уменьшен, или, вернее, сильно увеличен. Отдельные задачи электрификационного плана обозначены более коротким промежутком времени. Мы, например, можем наметить, что станция на Волхове будет закончена в четырехлетний промежуток времени. Отдельные части Волховской установки будут выполнены в еще более короткие сроки. Предположим, что главные турбины будут сделаны шведскими заводами в течение двух лет. На известные земляные работы достаточно будет потратить один летний сезон и т. д. Чем детальнее разрабатывается план, тем более подробно указывается и время выполнения отдельных частей плана. Если при осуществлении всего плана в целом могут быть крупные временные колебания, то выполнение отдельных, более мелких его частей должно гораздо ближе совпадать с предположенными временными рамками. Полезно составлять специальную таблицу для разметки времени на каждую отдельную операцию. По ней легко контролировать, как идет работа (см. рис. 13).
Рис. 13. Плановая карточка работы. (Черная линия отмечает время, назначенное для каждой отдельной работы, и предполагаемое количество рабочих дней. Штриховая линия указывает фактическое выполнение работы. Вертикальные деления обозначают семь дней недели, причем число над колонкой указывает первое число каждой недели, считая с понедельника. Воскресные дни можно и не отмечать на карточке. Из карточки видно, что, например, закладка фундамента началась днем позже назначенного, но была закончена вовремя. В третьей вертикальной колонке крестиком отмечается, если работа выполнена в срок. Сроки и последовательность работ в этой карточке взяты случайно, лишь для иллюстрации)
Организатор не должен давать никаких заданий своим помощникам без указания, в течение какого именно срока задание должно быть выполнено. В противном случае всякий смысл задания теряется. Ведь совершенно ясно, что подвоз топлива для отопления фабричного здания будет иметь исключительно важное значение, если он совершится в осенние месяцы, и потеряет всякий смысл, если вследствие запоздания с доставкой топливо попадет на место назначения лишь к весне. То же самое можно сказать по поводу любой другой работы.
Поэтому всякая, даже элементарно краткая инструкция организатора должна содержать три основных момента:
1) что именно должно быть выполнено;
2) какой срок и
3) на ком лежит ответственность за выполнение задания.
Для организатора время имеет и другое значение. Он более, чем кто-либо, обязан уметь ценить время. Американские исследователи, учитывающие скорость работы отдельных рабочих в разных производствах, применяют в настоящее время аппарат, регистрирующий миллионные доли часа. Уже одно это показывает, как высоко ценят за границей даже ничтожные доли времени.
Коренная болезнь отсталых стран заключается в пренебрежении ко времени. Этой болезнью мы продолжаем болеть. У нас, к сожалению, лишь единицами насчитываются организации, которые регулярно начинают свои заседания в назначенное для этого время. Общее правило – запаздывание. Запаздывают и рядовые члены собраний и заседаний, запаздывают председатели и докладчики. Многие ответственные собрания с участием нескольких тысяч лиц вынуждены проводить целые часы в полнейшем бездействии и пустой болтовне в ожидании, когда, наконец, собрание откроется. В этом случае заграничная практика установила принцип: регулярные заседания комиссий, коллегий, точно так же как лекции и доклады, пунктуально начинаются в назначенный для этого час, без всяких ожиданий. Только для некоторого рода собраний допускается 15-минутное ожидание запоздавших. Когда происходит английский конгресс тред-юнионов или какой-нибудь германский партийный съезд, то все его заседания и заседания его комиссий регулярно начинаются в назначенный час, но для годичного собрания членов какой-либо организации допускается иной раз 15-минутное ожидание.
Нам нужно со всей строгостью ввести этот принцип в нашу безалаберную практику и строго штрафовать… за всякие запаздывания или пропуски заседаний. По существу, трудна борьба только в