Возможно, что при поражении часть армии попала в плен, некоторые полки потеряли многих убитыми и ранеными, другие совсем распались. Командующему армией приходится коренным образом реорганизовать и самые элементы армии, например составить два полка из прежних пяти.
Сейчас же после Октябрьской революции перед советским правительством встала задача демобилизации старой царской армии, поэтому первой целью военной политики советского правительства был роспуск армии по домам. В связи с этим для внутренней защиты завоеваний революции мы приступили к созданию добровольческой Красной гвардии. Когда обнаружилось, что контрреволюция при помощи союзников начинает теснить Советскую республику, задача была снова изменена, и мы приступили к военному набору Красной армии. А после того как враги были ликвидированы, перед Красной армией встали опять новые трудовые государственные задачи.
Естественно, что это постоянное изменение цели и задач, наблюдаемое, в сущности, во всех случаях, непосредственно отзывается на всем характере организаций.
Мы можем почти всегда выделить постоянные и меняющиеся цели организации. Постоянная основная цель организации характеризует главное направление ее деятельности. Меняющиеся задачи – это те каждодневные, будничные задания, которые приходится непосредственно осуществлять. До Октябрьского переворота большевистская социал-демократическая партия разделяла свою программу на две части: программу-максимум и программу-минимум. Первая указывала на основную цель партии: завоевание власти пролетариатом и осуществление социализма. Вторая – программа-минимум – перечисляла те ближайшие задачи партии, которые возможно было осуществить даже при буржуазном режиме в ближайшие годы деятельности партии.
В сущности, и всякий организатор, и всякая организация могут поставить перед собой такую же двойную задачу. Они могут наметить основное направление своей работы, выделить главную цель, т. е. тот максимум, к которому нужно стремиться. Они должны также ясно поставить перед собой задачи на ближайшее время, т. е. конкретные задания, вполне осуществимые при наличной обстановке. Иными словами, задачи и цели организации должны быть расположены в известной перспективе: основная задача, определяющая направление деятельности организации, непосредственно влияет на всю работу и на характер отдельных конкретных задач. С другой стороны, конкретные более мелкие задачи должны быть тесно связаны с основной целью, с программой-максимум, потому что они должны облегчать дорогу к этому идеалу.
Следовательно, для организатора и участников организации необходимо не только ясно представить себе задачи работы, но и расположить эти задачи в правильной перспективе, чтобы было ясно, с чего нужно начать, к чему перейти и к какой конечной основной и главнейшей цели стремиться.
Глава III. Типы организации
7. Линейная организация
Когда цели и задачи организации вполне ясны, необходимо обдумать организационную форму, при помощи которой будут объединены все участники общей работы. Форм организации существует чрезвычайно много, и мы рассмотрим здесь лишь несколько наиболее типичных.
Крестьянин с сыном идут рубить лес. Они вдвоем уже представляют собой простейший вид организации.
Крестьянин руководит работой, выбирает дерево, которое нужно валить, указывает, с какого конца нужно подрубать, и т. д. Сын ему помогает. Чаще всего они захватят с собой мальчика, чтобы тот выполнял подсобную работу: обтаптывал бы снег вокруг ствола, залезал на дерево и привязывал бы веревку, которой подтягивают дерево, чтобы оно падало в нужном направлении, подрубал сучья у сваленного дерева.
На рисунке такую организацию можно изобразить так (рис. 1).
Рис. 1. Тип элементарной организации (например, крестьянин-пильщик с двумя сыновьями, помогающими ему в работе)
Эта простейшая организация может расширяться и усложняться различным образом. У крестьянина могут оказаться не двое, а больше помощников и подчиненных. Может быть, найдутся еще двое пильщиков, придут помогать женщины. Таким путем вокруг организатора-крестьянина создастся больше подчиненных его руководству людей. Он, так сказать, будет обрастать помощниками (см. рис. 2).
Рис. 2. «Обрастание» (руководитель работы получает вместо двух, как на предыдущем чертеже, несколько новых подчиненных)
Появление новых помощников будет обозначать то, что часть работ, выполнявшаяся раньше крестьянином с сыном, будет теперь выполняться другими. Сперва им самим приходилось обтаптывать снег, теперь это делает мальчик. Раньше они сами обрубали сучья, теперь это делают женщины.
Но элементарная организация может расширяться не только путем такого обрастания, но и, например, в вертикальном или горизонтальном направлении. Предположим, что в лесу собралась не одна, а несколько групп пильщиков. У них имеется общее задание, допустим, свалить две сотни строевых деревьев. Эти группки, связанные между собой общей задачей, могут не иметь никакого центрального организатора (см. рис. 3).
Рис. 3. Расширение организации по горизонтали (организация анархического типа)
В этом случае связанные общей работой группки должны будут согласовать (координировать) свои действия путем особых соглашений. Так, например, совещание руководителей отдельных ячеек пильщиков совместно распределит лес на участки и поделит участки между работающими. Или же все работающие на рубке на общем совещании выработают общий порядок и разделение работы.
Организация такого горизонтального типа без руководящего центра (ее можно условно назвать «анархической») возможна лишь при выполнении простейшей работы, легко разделяемой на составные части и не требующей особого согласования между отдельными группами работающих.
Надо отметить при этом, что сам характер такой организации заставляет отдельные ячейки (или отдельных людей) действовать на свой страх и риск в пределах сравнительно узкого самостоятельного задания. Поэтому такая организация до некоторой степени ослабляет общность работы и выдвигает вперед личные, индивидуальные интересы без связи с интересами целого. Анархизм всегда индивидуалистичен.
Всякая более сложная и ответственная работа, особенно требующая быстрых решений и точного согласования между отдельными частями организации, всегда нуждается в наличии руководящего центра (будь то отдельное лицо или особая центральная ячейка). В этом случае расширение организации совершается по вертикали (см. рис. 4).
Рис. 4. Расширение организации по вертикали (наиболее типичная элементарная схема большинства организаций)
При вертикальном расширении организации у организатора будут находиться в подчинении, скажем, два или три помощника, ведающие, например, отдельными участками леса, а этим помощникам будут подчинены отдельные группки пильщиков.
Элементарная организационная ячейка (рис. 1) будет существенно отличаться даже от